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石首市人民政府辦公室關于印發石首市農產品區域公用品牌建設實施意見的通知 石政辦發〔2019〕3號


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石政辦發〔20193

 

 

石首市人民政府辦公室

關于印發石首市農產品區域公用品牌建設實施意見的通知

 

各鄉、鎮人民政府,城區街道辦事處,經濟開發區管委會,市政府各部門:

現將《石首市農產品區域公用品牌建設實施意見》印發你們,請遵照執行。

 

 

                         石首市人民政府辦公室

                             2019年5月16日

 

 

石首市農產品區域公用品牌建設

實施意見

  

為進一步提高我市農產品的知名度,加快推進“玉石首”農產品區域公用品牌建設,推動現代農業高質量發展,現結合我市實際,制訂本實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想堅持“品牌就是生產力、競爭力、軟實力”的理念,依托全市農業產業優勢與特色,以“玉石首”區域公用品牌建設為切入點,加大政策扶持力度,完善農產品區域公用品牌培育機制,加強品牌保護管理與傳播推廣,不斷提升我市農產品質量、效益和競爭力,推進我市農產品品牌化與產業化、規模化、標準化的融合發展。

(二)目標任務。堅持“政府引導、市場運作、協同共建”的基本原則,構建以“玉石首”公用品牌為主體、企業廣泛參與的“公用品牌+自有商標”的品牌建設體系。充分發揮公用品牌的帶動作用,到2020年,“玉石首”品牌應用范圍覆蓋到全市的糧油、畜禽、水產、蔬菜、瓜果等特色優質農產品;力爭到2022年進入湖北省知名農產品區域公用品牌前20強。

二、重點工作

(一)推進農產品標準化生產。樹立“質量為本、以質取勝”理念,鼓勵“玉石首”公用品牌使用主體建立追溯制度,嚴格落實農產品分級、生產、加工、保鮮、存儲、運輸、包裝、標志、質量檢測等生產標準,實施農業全程標準化生產。建立和完善農業標準化生產體系、農產品質量安全檢測體系和農產品質量標準體系,夯實農產品區域公用品牌質量根基。把全市糧油、畜禽、水產、蔬菜、瓜果等主要農產品標準化生產與“玉石首”農產品區域公共品牌建設緊密結合起來,扎實開展農產品質量認證工作。

(二)爭創綠色優質品牌。圍繞優勢主導產業,加強鴨蛙稻、蝦稻、再生稻、精品瓜蔬、水產、畜禽、林果等優質農產品基地建設,培育一批有影響力的綠色、有機農產品,發揮優勢主導產業的示范帶動作用,提升優質農產品的產業化發展水平。鼓勵扶持優質農產品基地創建現代農業產業(示范)園,支持各類市場主體申報荊州及以上示范家庭農場、示范農民合作社、農業龍頭企業,注冊自有商標,培育自有品牌,實行“玉石首”公用品牌商標和自有品牌相結合的母子品牌制度,共同打造“玉石首”綠色優質品牌。

(三)實施公用品牌營銷戰略。制訂“玉石首”農產品區域公用品牌形象手冊,創新營銷推廣手段,加大“玉石首”農產品區域公用品牌的宣傳推介力度,統籌謀劃產品選擇、渠道和營銷、傳播推廣策略。圍繞石首現有優質農產品,開發“玉石首”公用品牌+自有商標品牌系列產品,支持參加大型展(節)會營銷推廣活動,鼓勵利用電商平臺開展線上銷售,拓展市場銷路,不斷提高品牌知名度和影響力,增強市場競爭力。

(四)加強公用品牌使用與管理。按照《石首市農產品區域公用品牌使用管理辦法(試行)》的要求,加強“玉石首”農產品區域公共品牌使用管理,實行“玉石首”品牌準入和動態管理制度,定期公布使用“玉石首”農產品區域公用品牌的企業和產品目錄。加強“玉石首”品牌地理標志與商標產權保護,建立自我保護、行政保護和司法保護相結合的品牌保護體系,嚴格規范商標使用行為,杜絕不符合規定的農產品使用“玉石首”品牌,樹立市場美譽度,維護消費者利益。

三、保障措施

(一)強化組織領導。成立石首市農產品區域公用品牌建設工作領導小組,統一領導全市農產品區域公用品牌建設工作,由市政府主要負責人任組長,分管領導任副組長,市委宣傳部、農業農村局、財政局、市場監督管理局、商務局、文化和旅游局、民政局、供銷社、農業投資有限公司等相關部門為成員單位,下設領導小組辦公室(設在市農業農村局)。各成員單位承擔相應工作職責,其中:市委宣傳部負責指導品牌宣傳推介;農業農村局負責落實領導小組決策,負責公用品牌的使用審批,協調處理相關日常事務;市商務局牽頭制定和實施玉石首品牌戰略規劃;市場監督管理局負責公用品牌的創建,依法打擊和查處違反規定使用公用品牌行為;文化和旅游局、供銷社協助做好市場推廣,提高品牌知曉率;民政局負責行業協會管理,加強各市場主體行業自律;石首農業投資有限公司根據授權持有公用品牌商標,負責品牌管理、推廣、產品開發、銷售渠道拓展等工作。

(二)加大扶持力度。要加大對“玉石首”區域公用品牌建設的保障力度,市財政局要設立“玉石首”農產品區域公用品牌建設專項發展資金,支持農產品區域公共品牌提升品質、營造環境、立體傳播等。各金融機構要加大對農產品區域公共品牌+自有商標品牌建設的信貸投入,建立農產品區域公共品牌發展激勵機制,支持品牌創建、品牌認證、質量提升、技術創新、品牌宣傳推廣、營銷推介、電子商務等系列品牌培育。

(三)加強質量監管。加大對授權使用“玉石首”區域公用品牌的產品在銷售過程中的監督管理,重點開展農產品質量安全監管、農業投入品行政執法監管,開展不定期抽檢,嚴厲查處使用違禁農業投入品生產、質量不合格、冒用品牌售假等違法現象,保障生產環節的品質質量。對違反公用品牌管理相關規定的市場主體,市場監督管理局要依法查處和打擊。

(四)突出示范引領。在“玉石首”農產品區域公共品牌建設中,鼓勵支持農業企業,開展農產品商標注冊,申請農產品地理標志,培育一批農業品牌,樹立一批市場主體,總結一批典型經驗,形成可復制、可推廣的建設經驗,通過典型示范,引領全市農業生產、銷售、加工企業加入“玉石首”農產品區域公共品牌+自有商標品牌的品牌體系建設,實現參與者、建設者和受益者的互利共贏。

附件:石首市農產品區域公用品牌使用管理辦法(試行)

 

 

 

 

 

附件

石首市農產品區域公用品牌使用管理辦法(試行)

 

第一條 為推進我市農產品品牌建設,規范農產品區域公用品牌的使用與管理,增強市場競爭力,提升農業整體效益,促進農業高質量發展,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的農產品區域公用品牌專指“玉石首”商標,此商標的使用實行申報授權制度。授權人為石首市農產品區域公共品牌建設領導小組,授權人委托石首農業投資發展有限公司(以下簡稱“市農投公司”)持有“玉石首”商標。

第三條 申報使用“玉石首”公用品牌的生產、加工、經營性企業、合作社、家庭農場及其他市場主體必須符合以下條件:

(一)必須是依法登記,且注冊地、農產品、原料及加工產地均在石首市境內;

(二)農產品必須通過相關部門的質量安全檢測認證,獲得綠色食品、有機食品及地理標志產品認證中的一項或多項證書,并在有效期內。

第四條 申報授權程序

(一)推薦:由使用主體所屬鄉鎮辦區根據該主體的實際生產經營狀況和使用意愿向市農投公司出具推薦函;

(二)申請:使用主體持推薦函向農投公司提出授權使用申請,并領取使用申請書;

(三)初核:市農投公司和市農業農村局聯合組織專班人員對使用主體的產品進行審核,提出審核意見;

(四)審批:市農投公司將審核意見及使用主體的相關證明材料上報石首市農產品區域公用品牌建設領導小組辦公室,由石首市農產品區域公用品牌建設領導小組批準同意;

(五)簽訂合同:使用主體根據審批意見與市農投公司簽訂商標使用許可合同,市農投公司對使用主體發放“玉石首”商標準用證。

第五條 市農投公司負責“玉石首”商標品牌策劃運營、日常使用管理,對使用“玉石首”農產品區域公用品牌的農產品實行統一的行業規范、技術標準、準入制度、宣傳推介、外形包裝和指導服務。

第六條 經授權許可使用主體應當建立農產品溯源體系,嚴格把控產品質量,樹立市場信譽度。要積極履行社會責任,維護品牌價值信譽,農產品進入市場前必須按照市農投公司的要求進行銷售,不得將“玉石首”區域公用品牌標識擅自交給未被授權的企業或個人使用

第七條 “玉石首”公用品牌經石首市農產品區域公共品牌建設領導小組授權使用,不予收費,使用主體在品牌推廣過程中表現優秀的,予以一定資金獎勵。具體政策由石首市農產品區域公共品牌建設領導小組另行制定。

第八條 市場監督管理局、市農業農村局負責“玉石首”公用品牌的行業監督管理,各農產品協會對該農產品公共品牌使用進行日常監督管理。發現有下列情形的,立即取消使用資格,情節嚴重的,按法律規定移送相關部門處理。

(一)未經授權擅自使用“玉石首”品牌及商標的;

(二)有以次充好、不按要求管理等弄虛作假行為的;

(三)產品質量檢測不達標或抽檢不合格的;

(四)不遵守市農投公司品牌商標包裝及銷售要求的;

(五)有違反相關法律法規行為的。

第九條 本辦法由市農業農村局負責解釋。

第十條 本辦法自公布之日起實施,并根據實施情況適時進行修訂完善。

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